منوچهری در گفتگو با باشگاه خبرنگاران:
بازنگری" قراردادهای نفتی" بدون ارزیابی تحولات جهانی و منطقه ای امکانپذیر نیست
عضو کمیته بازنگری قراردادهای نفتی گفت: تحول قراردادهای صنعت نفت و گاز موضوعی استراتژیک و بسیار مهم است و بازنگری این قراردادها سبب همراستایی میان فعالان و ذینفعان متعدد می شود.
غلامرضا منوچهری؛ عضو کمیته بازنگری قراردادهای نفتی و رئیس کمیته علمی در گفتگو با خبرنگار اقتصادی باشگاه خبرنگاران، در خصوص بازنگری قراردادهای نفتی گفت: موضوع تحول قراردادهای صنعت نفت و گاز موضوعی استراتژیک و مهمی است و باید سبب همراستایی میان فعالان و ذینفعان متعدد آن شود.
وی تصریح کرد: کمیته علمی موظف به مراقبت از محتوای ارایه شده در چارچوب اهدافی است که برای این رویداد پیش بینی شده است. این امر در قالب انتخاب عناوین پانل ها و میزگردها و سخنرانان و مخاطبین انجام می شود.
منوچهری تاکید کرد: این کمیته همچنین سعی می کند تا مخاطبان را از بین مجموعه ذینفعان اصلی و واقعی صنعت انتخاب کند تا روند بحث هایی که در کمیته مطرح می شود به درستی هدایت شده و نظرات اصلاحی اعضای پانل ها و میزگردهای تخصصی و سایر شرکت کنندگان را اخذ و حتی الامکان از آنها استفاده شود.
عضو کمیته بازنگری قراردادهای نفتی تصریح کرد: اگرچه جوهره اصلی کنفرانس بررسی تحولات قراردادهای نفتی است، ولی این امر بدون تبیین وضعیت کنونی صنعت نفت و گاز ایران در مقایسه با تحولات جهانی و رویدادهای منطقه امکان پذیر نیست. انتظار می رود که ایران با کم رنگ شدن تحریم ها نقش آفرینی های تازه ای در بازار نفت جهان به عهده گیرد که ابعاد آن قابل طرح و نقد است.
وی ادامه داد: از سوی دیگر ابعاد حضور شرکت های خارجی و نحوه تعامل آنها با شرکت های ایرانی و ظرفیت های شرکت های ایران برای سرمایه گذاری در بخش نفت و گاز، از جمله مباحثی اند که در این رویداد طرح خواهند شد. بنابراین به غیراز تبیین چارچوب مدل قراردادی، نظرات ذینفعان مختلف را اخذ می کنیم و تمایل داریم تا بخش خصوصی مشارکت فعالانه تری داشته باشد.
منوچهری خاطرنشان کرد: محور مهم دیگر در این رویداد، رویکرد جدیدی است که وزارت نفت در داخل و بیرون وزارتخانه اتخاذ می کند تا صنعت نفت را به شکوفایی برساند و فعالیت خود را تعالی بخشد. حضور شخص وزیر و مدیران ارشد وزرات نفت در این رویداد با هدف تبیین شرایط تازه و طرح راهبردهایی است که در این حوزه دنبال خواهند شد و هم اندیشی فرصتی را فراهم می کند تا محیط سینرژیکی بین بخش خصوصی و دولتی بوجود آید.
دبیر کمیته علمی و عضو شورای سیاستگذاری هم اندیشی، گفت: پانل افتتاحیه، با گزارش کلی درباره فرآیند بازنگری در قراردادها و اهداف هم اندیشی شروع می شود که توسط رییس کمیته بازنگری در قراردادها ارایه خواهد شد.
راهبردهای وزرات نفت در پارادایم جدیدی که این دستگاه دنبال می کند توسط وزیر نفت ارایه می شود و مدیرعامل شرکت ملی نفت هم چارچوب ها و راهبردهای تازه این شرکت را در چارچوب قراردادهای جدید نفتی تبیین می کند.
پانل دوم، به سان دریچه ای به سوی جهان خواهد بود، تحولات صنعت نفت در ایران و جهان را ترسیم می کند. همچنین با توجه به رشد صنعت گاز در ایران( و جهشی که در تولید گاز ایران ظرف چند سال آینده روی می دهد)، به جایگاه ایران وضرورت ها و الزامات حضور در بازارهای جهانی و منطقه ای، نقش تاریخی نفت در اقتصاد ایران، اتخاذ دیپلماسی انرژی در جهان امروز اشاراتی خواهد داشت و با تاکید بر تحولات منطقه ای نفت و گاز، کشورهای همسایه مثل عراق، قطر، ترکمنستان، آذربایجان و کشورهای حاشیه خلیج فارس، آثار ناشی از این تحولات را بازنگری می کند. این پانل به مخاطبان ما تصویر به روز و روشنی در مورد جایگاه ایران نزد همسایگان و جهان خواهد داد و روند و ابعاد تحول خواهی برای سرعت دادن به حرکت را تببین می کند.
پانل عصر،فرصت ها و چالش های بالادستی نفت و گاز ایران را بیان می کند. واقعیت آن است که ما با چالش های زیادی روبرو هستیم. چالش هایی در حوزه تکنولوژی، مدیریت، تامین سرمایه، مسایل ساختاری و کارفرمایی و نیز چالش هایی نهادی در بخش های مشاوره، پیمانکار و سازنده وجود دارند و در مقابل البته فرصت های زیادی هم وجود دارد. ذخایر ایران هنوز بسیار عمده است و در مجموع به لحاظ منابع هیدروکربوری، در جایگاه اولین کشور جهان هستیم. همینطور در طول 100 سال سابقه نفتی در ایران، نیروی انسانی متخصص در صنعت به یک فرصت بدل شده و بخش خصوصی هم گرچه بویژه در سال های اخیر ضعیف عمل کرده اما به هر حال حضور گستره ای داشته و روند رو به رشدی را نشان می دهد.
در این پانل علاوه بر این فرصت ها و تهدیدها، به برخی چالش های خاص میادین مشترک و ضرورت توسعه آنها توجه خواهد شد و مساله کمبود سرمایه در این میادین از منظر تجهیز منابع داخلی و خارجی به بحث گذاشته می شود.آخرین پانل روز اول هم اندیشی بر روی قراردادهای جدید متمرکز است. ابتدا روند گذشته نقد می شود و سپس چارچوب ترتیبات جدید قراردادی طرح و سخنرانان از زوایای مختلف حقوقی، فنی، مالی و اقتصادی بدان خواهند پرداخت.
پانل بعدی توانمند سازی بخش خصوصی و حداکثر سازی استفاده از ظرفیت های داخل نام دارد که در آن بویژه ظرفیت شرکت های ایرانی در طراحی، اجرا و ساخت به بحث گذاشته می شود.در این پانل، عمدتا سخنرانانی از بخش خصوصی حضور دارند و ما یک دهه تلاش بخش خصوصی و دستاوردهای آن در حوزه صنعت نفت را بررسی و مرور می کنیم و نگاهی هم می شود به نقاط ضعف و قوتی که وجود دارد و همین طور مختصات فضای کسب و کار جدیدی که باید بوجود بیاید.
با قوت گرفتن بخش خصوصی در عرصه نفت، باید فضای کسب و کار جدیدی تعریف شود.در این بخش ضرورت یک تقسیم کار بین شرکت های بخش خصوصی و تخصص گرایی طرح می شود و زنجیره ها و خوشه های فعالیتی باید تعریف شده و خلاء ها جبران شوند. به طور طبیعی، نحوه مشارکت های بین المللی و تشکیل جوینت ونچرهای میان شرکت های ایرانی و خارجی موضوع مهمی است و تلاش بر این است که دریابیم چگونه می توان شرکت های ایرانی را در بالاترین سطوح مشارکت با شرکای خارجی جای داد. همینطور مساله اپراتوری شرکت های ایرانی در میادین کوچک هم قابل تبیین است تا شرکت های ایرانی تشویق شوند که میادین کوچک را خودشان اداره و مدیریت کنند.
علاوه بر پانل ها با هدف تعاملی کردن فرایند های گفت و گو و درگیر کردن مخاطبان در مباحث، 12 میزگرد تخصصی پیش بینی شده است که عصر روز دوم برگزار می شوند تا افراد علاقمند بتوانند در آنها مشارکت کنند. بدین منظور، اجزای مختلف قراردادها احصا شده تا افراد بتوانند دقیق تر درباره مسایل گفت و گو کنند. اینکه قراردادها چقدر تامین کننده منافع ملی هستند، مساله ای بسیار کلیدی است و نکته کلیدی برای همه، تضمین منافع در قراردادهاست و علاقمندان بسیاری دارد که مایل اند نظرات شان شنیده شود.
حمایت از شرکت های ایرانی و توانمند سازی شرکت های داخلی، موضوع میادین مشترک یا میادین پیچیده مثل دریای خزر، توجه به میادین قدیمی، طولانی تر شدن زمان قراردادها، تعریف نظام کارفرمایی مناسب، ظرفیت های قانونی برای توسعه فعالیت های نفتی و بالاخره مساله نقش سازمان های نظارتی در تحرک بخشی و پشتیبانی از قراردادها و پروژه ها مسایل مهمی هستند که در این میزگردها به بحث گذاشته خواهند شد. مقایسه مدل جدید قراردادی با قراردادهای منطقه نظیر آنچه در عراق دارد روی می دهد و رقابتی بودن قراردادها نیز مساله کلیدی دیگری است که به تفصیل در باره آن بحث خواهد شد.
تردید نیست که زمینه سازی برای اطلاع رسانی در باره مفاد قراردادها و اقدامات و رویکردهای کمیته و دستگاه وزارت نفت در فرآیند بازنگری، موجب مشارکت فعالانه تر ذینفعان مختلف آن طرح و نقد مباحث می شود و قراردادها به ذات هر چقدر چکش خوردتر شوند، کارآمدی بیشتر هم پیدا می کنند.
از این رو گرچه تا اسفندماه فقط چارچوب ترتیبات جدید قراردادی احصا و ارایه می شوند ولی نظرات افراد مختلف در این باره در قالب برنامه های مختلف هم اندیشی اخذ و بی کم و کاست در اختیار کمیته بازنگری قرار می گیرد تا در تنظیم محتوای قراردادها مورد استفاده قرار گیرد. همه ما به رغم نظرات مختلف در یک چیز مشترکیم: قراردادهای نفتی باید به قصد حداکثر سازی منافع ملی تغییر یافته و اصلاح شوند.
یک رویکرد بزرگ مثبت به نحوه مشارکت و تعامل شرکت های ایرانی یا شرکت های بین المللی اختصاص یافته که می تواند اهمیت این موضوع را بیان کند.
انتهای پیام/
وی تصریح کرد: کمیته علمی موظف به مراقبت از محتوای ارایه شده در چارچوب اهدافی است که برای این رویداد پیش بینی شده است. این امر در قالب انتخاب عناوین پانل ها و میزگردها و سخنرانان و مخاطبین انجام می شود.
منوچهری تاکید کرد: این کمیته همچنین سعی می کند تا مخاطبان را از بین مجموعه ذینفعان اصلی و واقعی صنعت انتخاب کند تا روند بحث هایی که در کمیته مطرح می شود به درستی هدایت شده و نظرات اصلاحی اعضای پانل ها و میزگردهای تخصصی و سایر شرکت کنندگان را اخذ و حتی الامکان از آنها استفاده شود.
عضو کمیته بازنگری قراردادهای نفتی تصریح کرد: اگرچه جوهره اصلی کنفرانس بررسی تحولات قراردادهای نفتی است، ولی این امر بدون تبیین وضعیت کنونی صنعت نفت و گاز ایران در مقایسه با تحولات جهانی و رویدادهای منطقه امکان پذیر نیست. انتظار می رود که ایران با کم رنگ شدن تحریم ها نقش آفرینی های تازه ای در بازار نفت جهان به عهده گیرد که ابعاد آن قابل طرح و نقد است.
وی ادامه داد: از سوی دیگر ابعاد حضور شرکت های خارجی و نحوه تعامل آنها با شرکت های ایرانی و ظرفیت های شرکت های ایران برای سرمایه گذاری در بخش نفت و گاز، از جمله مباحثی اند که در این رویداد طرح خواهند شد. بنابراین به غیراز تبیین چارچوب مدل قراردادی، نظرات ذینفعان مختلف را اخذ می کنیم و تمایل داریم تا بخش خصوصی مشارکت فعالانه تری داشته باشد.
منوچهری خاطرنشان کرد: محور مهم دیگر در این رویداد، رویکرد جدیدی است که وزارت نفت در داخل و بیرون وزارتخانه اتخاذ می کند تا صنعت نفت را به شکوفایی برساند و فعالیت خود را تعالی بخشد. حضور شخص وزیر و مدیران ارشد وزرات نفت در این رویداد با هدف تبیین شرایط تازه و طرح راهبردهایی است که در این حوزه دنبال خواهند شد و هم اندیشی فرصتی را فراهم می کند تا محیط سینرژیکی بین بخش خصوصی و دولتی بوجود آید.
دبیر کمیته علمی و عضو شورای سیاستگذاری هم اندیشی، گفت: پانل افتتاحیه، با گزارش کلی درباره فرآیند بازنگری در قراردادها و اهداف هم اندیشی شروع می شود که توسط رییس کمیته بازنگری در قراردادها ارایه خواهد شد.
راهبردهای وزرات نفت در پارادایم جدیدی که این دستگاه دنبال می کند توسط وزیر نفت ارایه می شود و مدیرعامل شرکت ملی نفت هم چارچوب ها و راهبردهای تازه این شرکت را در چارچوب قراردادهای جدید نفتی تبیین می کند.
پانل دوم، به سان دریچه ای به سوی جهان خواهد بود، تحولات صنعت نفت در ایران و جهان را ترسیم می کند. همچنین با توجه به رشد صنعت گاز در ایران( و جهشی که در تولید گاز ایران ظرف چند سال آینده روی می دهد)، به جایگاه ایران وضرورت ها و الزامات حضور در بازارهای جهانی و منطقه ای، نقش تاریخی نفت در اقتصاد ایران، اتخاذ دیپلماسی انرژی در جهان امروز اشاراتی خواهد داشت و با تاکید بر تحولات منطقه ای نفت و گاز، کشورهای همسایه مثل عراق، قطر، ترکمنستان، آذربایجان و کشورهای حاشیه خلیج فارس، آثار ناشی از این تحولات را بازنگری می کند. این پانل به مخاطبان ما تصویر به روز و روشنی در مورد جایگاه ایران نزد همسایگان و جهان خواهد داد و روند و ابعاد تحول خواهی برای سرعت دادن به حرکت را تببین می کند.
پانل عصر،فرصت ها و چالش های بالادستی نفت و گاز ایران را بیان می کند. واقعیت آن است که ما با چالش های زیادی روبرو هستیم. چالش هایی در حوزه تکنولوژی، مدیریت، تامین سرمایه، مسایل ساختاری و کارفرمایی و نیز چالش هایی نهادی در بخش های مشاوره، پیمانکار و سازنده وجود دارند و در مقابل البته فرصت های زیادی هم وجود دارد. ذخایر ایران هنوز بسیار عمده است و در مجموع به لحاظ منابع هیدروکربوری، در جایگاه اولین کشور جهان هستیم. همینطور در طول 100 سال سابقه نفتی در ایران، نیروی انسانی متخصص در صنعت به یک فرصت بدل شده و بخش خصوصی هم گرچه بویژه در سال های اخیر ضعیف عمل کرده اما به هر حال حضور گستره ای داشته و روند رو به رشدی را نشان می دهد.
در این پانل علاوه بر این فرصت ها و تهدیدها، به برخی چالش های خاص میادین مشترک و ضرورت توسعه آنها توجه خواهد شد و مساله کمبود سرمایه در این میادین از منظر تجهیز منابع داخلی و خارجی به بحث گذاشته می شود.آخرین پانل روز اول هم اندیشی بر روی قراردادهای جدید متمرکز است. ابتدا روند گذشته نقد می شود و سپس چارچوب ترتیبات جدید قراردادی طرح و سخنرانان از زوایای مختلف حقوقی، فنی، مالی و اقتصادی بدان خواهند پرداخت.
پانل بعدی توانمند سازی بخش خصوصی و حداکثر سازی استفاده از ظرفیت های داخل نام دارد که در آن بویژه ظرفیت شرکت های ایرانی در طراحی، اجرا و ساخت به بحث گذاشته می شود.در این پانل، عمدتا سخنرانانی از بخش خصوصی حضور دارند و ما یک دهه تلاش بخش خصوصی و دستاوردهای آن در حوزه صنعت نفت را بررسی و مرور می کنیم و نگاهی هم می شود به نقاط ضعف و قوتی که وجود دارد و همین طور مختصات فضای کسب و کار جدیدی که باید بوجود بیاید.
با قوت گرفتن بخش خصوصی در عرصه نفت، باید فضای کسب و کار جدیدی تعریف شود.در این بخش ضرورت یک تقسیم کار بین شرکت های بخش خصوصی و تخصص گرایی طرح می شود و زنجیره ها و خوشه های فعالیتی باید تعریف شده و خلاء ها جبران شوند. به طور طبیعی، نحوه مشارکت های بین المللی و تشکیل جوینت ونچرهای میان شرکت های ایرانی و خارجی موضوع مهمی است و تلاش بر این است که دریابیم چگونه می توان شرکت های ایرانی را در بالاترین سطوح مشارکت با شرکای خارجی جای داد. همینطور مساله اپراتوری شرکت های ایرانی در میادین کوچک هم قابل تبیین است تا شرکت های ایرانی تشویق شوند که میادین کوچک را خودشان اداره و مدیریت کنند.
علاوه بر پانل ها با هدف تعاملی کردن فرایند های گفت و گو و درگیر کردن مخاطبان در مباحث، 12 میزگرد تخصصی پیش بینی شده است که عصر روز دوم برگزار می شوند تا افراد علاقمند بتوانند در آنها مشارکت کنند. بدین منظور، اجزای مختلف قراردادها احصا شده تا افراد بتوانند دقیق تر درباره مسایل گفت و گو کنند. اینکه قراردادها چقدر تامین کننده منافع ملی هستند، مساله ای بسیار کلیدی است و نکته کلیدی برای همه، تضمین منافع در قراردادهاست و علاقمندان بسیاری دارد که مایل اند نظرات شان شنیده شود.
حمایت از شرکت های ایرانی و توانمند سازی شرکت های داخلی، موضوع میادین مشترک یا میادین پیچیده مثل دریای خزر، توجه به میادین قدیمی، طولانی تر شدن زمان قراردادها، تعریف نظام کارفرمایی مناسب، ظرفیت های قانونی برای توسعه فعالیت های نفتی و بالاخره مساله نقش سازمان های نظارتی در تحرک بخشی و پشتیبانی از قراردادها و پروژه ها مسایل مهمی هستند که در این میزگردها به بحث گذاشته خواهند شد. مقایسه مدل جدید قراردادی با قراردادهای منطقه نظیر آنچه در عراق دارد روی می دهد و رقابتی بودن قراردادها نیز مساله کلیدی دیگری است که به تفصیل در باره آن بحث خواهد شد.
تردید نیست که زمینه سازی برای اطلاع رسانی در باره مفاد قراردادها و اقدامات و رویکردهای کمیته و دستگاه وزارت نفت در فرآیند بازنگری، موجب مشارکت فعالانه تر ذینفعان مختلف آن طرح و نقد مباحث می شود و قراردادها به ذات هر چقدر چکش خوردتر شوند، کارآمدی بیشتر هم پیدا می کنند.
از این رو گرچه تا اسفندماه فقط چارچوب ترتیبات جدید قراردادی احصا و ارایه می شوند ولی نظرات افراد مختلف در این باره در قالب برنامه های مختلف هم اندیشی اخذ و بی کم و کاست در اختیار کمیته بازنگری قرار می گیرد تا در تنظیم محتوای قراردادها مورد استفاده قرار گیرد. همه ما به رغم نظرات مختلف در یک چیز مشترکیم: قراردادهای نفتی باید به قصد حداکثر سازی منافع ملی تغییر یافته و اصلاح شوند.
یک رویکرد بزرگ مثبت به نحوه مشارکت و تعامل شرکت های ایرانی یا شرکت های بین المللی اختصاص یافته که می تواند اهمیت این موضوع را بیان کند.
انتهای پیام/
