ارائه تحلیل آماری از آرایش سیاسی جدید پارلمان اروپا

به گزارش حوزه پارلمان باشگاه خبرنگاران به نقل از روابط عمومی مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی، دفتر مطالعات سیاسی این مرکز اعلام کرد: هشتمین دوره انتخابات پارلمان اروپا برای تعیین ۷۵۱ عضو این پارلمان در روزهای ۲۲ تا ۲۵ می‌۲۰۱۴ برگزار شد و برای اولین بار احزاب مخالف اتحادیه اروپا در بسیاری از کشور‌ها موفق شدند آرای قابل توجهی را به دست آورند. با توجه به نقش موثر فراکسیون‌ها و گروه‌های سیاسی در شکل گیری رفتار پارلمان اروپا و افزایش تدریجی اهمیت پارلمان مذکور در سیاستگذاری‌های اتحادیه اروپا، ضمن تحلیل آماری هشتمین انتخابات پارلمان اروپا، راهکارهایی برای ترمیم و توسعه روابط دو جانبه بین مجلس شورای اسلامی و پارلمان جدید اروپا پیشنهاد داد. 

پیرامون جایگاه و اهمیت پارلمان اروپا، دو رویکرد متفاوت وجود دارد. برخی تحلیلگران روابط بین الملل و دیپلمات‌های وزارت امور خارجه، پارلمان اروپا را نهادی قلمداد می‌کنند که نقش کمی را در قالب بندی سیاست خارجی و امنیتی اتحادیه اروپا ایفا می‌کند. این گروه وزن و اعتبار پایینی را برای قطعنامه‌ها و مصوبات پارلمان اروپا قائلند. در مقابل، برخی کار‌شناسان سیاستگذاری عمومی و روابط بین الملل بر این باروند وظایف پارلمان اروپا به ویژه پس از پیمان لیسبون در سال ۲۰۰۹ به طور قابل توجهی افزایش یافته و نمی‌توان بدون بررسی چینش سیاسی و رفتار پارلمان مذکور، مواضع واقع بینانه‌ای را در قبال اروپا اتخاذ کرد.

این گروه نگاه کمرنگ به جایگاه پارلمان اروپا در سیاست خارجی اتحادیه اروپا را نشئت گرفته از مغفول واقع شدن جایگاه دیپلماسی پارلمانی و مقاومت برخی متولیان دیپلماسی رسمی به نقش رو به رشد پارلمان‌ها در سیاست خارجی می‌دانند. پیروان دیدگاه مهم بودن جایگاه پارلمان اروپا در ادله خود به وظایف مهم این پارلمان از جمله تصویب قوانین اتحادیه اروپا به همراه شورای وزیران، تصویب بودجه اتحادیه و نظارت بر کار کمیسیون اروپا و سایر نهادهای اتحادیه مذکور اشاره می‌کنند. اختیارات پارلمان اروپا در آغاز تاسیس بسیار اندک و تصمیمات آن فاقد قدرت اجرایی بودند. تا قبل از سال ۱۹۷۹ پارلمان‌های ملی، نمایندگان را طبق مقررات و نظام‌های داخلی خود تعیین می‌کردند ولی به دنبال تصمیم دسامبر ۱۹۷۴ شورای سران مقرر شد نمایندگان پارلمان اروپا با رای مستقیم شهروندان برای مدت پنج سال انتخاب شوند. 

مهم‌ترین نتایج و پیامدهای احتمالی انتخابات ۲۰۱۴ پارلمان اروپا عبارتند از: 

- ظهور جریان‌های راست افراطی، احزاب پوپولیستی و منتقد اتحادیه اروپا، 

- افزایش مقاومت سیاسی در برابر طرح اقتصاد ریاضتی در اتحادیه اروپا، 

- سخت گیرانه‌تر شدن قوانین مهاجرت به اتحادیه اروپا، 

- تقویت تمایلات واگرایانه و ضد فدرالیستی در اتحادیه اروپا، 

- تقویت پشتوانه سیاسی موافقان انتخاب فردی افراطی‌تر به جای کا‌ترین اشتون و تاثیر آن بر روند مذاکرات هسته‌ای ایران و گروه ۵+۱ در صورت طولانی‌تر شدن زمان مذاکرات،
 
- کمرنگ‌تر شدن نقش اتحادیه اروپا در روندهای جهانی در صورت گسترش شکاف میان کشورهای اروپایی و تقویت نقش آمریکا در معادلات جهانی، 

- تداوم ادعاهای حقوق بشری پارلمان اروپا به ویژه در بخش حقوق زنان با توجه به تعداد قابل توجه نمایندگان زن در پارلمان مذکور، 

- افزایش اهمیت مولفه‌های اقتصادی در مذاکرات آتی ایران و اتحادیه اروپا، 

- توجه بیشتر به سرمایه اجتماعی در پارلمان هشتم، 

- برنامه ریزی پارلمان هشتم برای بازسازی و ارتقای روابط خود با نهادهای اجتماعی وسازمان‌های مردم نهاد.

انتهای پیام/