شواهد نشان می‌دهد به تازگی دولت‌ها به طور فزاینده‌ای در مورد زیر پا گذاشتن هنجار‌های بین‌المللی در خصوص حقوق پناهجویان احساس آزادی می‌کنند.

باشگاه خبرنگاران جوان - روز گذشته ۱۲ جسد یخ‌زده در مرز ترکیه پیدا شد. به گفته مقامات این کشور، آنها اجساد مربوط به پناهجویانی بودند که از شدت سرما جان خود را از دست داده بودند. گفته می‌شود این افراد هیچ وسیله‌ای به همراه نداشته و حتی لباس گرم نیز به تن نداشتند. اما بحران پناهجویان در حدی وخیم است که این خبر در میان انبوهی از تصاویر قایق‌های واژگون شده، اجساد به ساحل رسیده، اردوگاه‌های پوشیده از کاه و صف‌های طولانی برای دریافت غذای ناچیز تقریبا دیگر دیده نمی‌شود. در این گزارش سعی داریم نگاه عمیق‌تری نسبت به مسئله پناهندگی و پناهجویی داشته باشیم و این مسئله را از جنبه‌های گوناگون زیر ذره‌بین قرار دهیم.

پناهجو کیست و چه تفاوتی با پناهنده و مهاجر دارد؟

پناهجو، پناهنده و مهاجر در فرهنگ عامه و حتی در رسانه بسیاری از اوقات به جای یکدیگر به کار می‌روند. اما آیا این سه واژه هم معنا هستند؟ و آیا این تفاوت معنا مهم است؟

پاسخ این است که بله. مهم‌ترین تفاوت «پناهجو و پناهنده» با مهاجر در «انتخاب» آن‌ها است. در واقع مهاجر کسی است که خود، رفتن را انتخاب می‌کند، اما پناهنده یا پناهجو مجبور است وطن خود را ترک کند. به گفته دفتر کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل متحد پناهندگان افرادی هستند که از درگیری مسلحانه یا آزار و شکنجه فرار می‌کنند و اگر درخواست پناهندگی آن‌ها پذیرفته نشود، برای آنان عواقب بالقوه مرگباری خواهد داشت.

از سوی دیگر، مهاجران به دلایل اقتصادی یا تحصیلی کشور خود را ترک می‌کنند. آن‌ها برای سفر خود برنامه‌ریزی می‌کنند و بسیاری به وطن خود بازمی‌گردند. این در حالی است که پناهندگان و پناهجویان از چنین امکاناتی محروم اند.

تفاوت اصلی «پناهنده» و «پناهجو» نیز در پذیرش درخواست پناهندگی است. در واقع شخص به محض بیرون رانده شدن از وطن خود پناهجو است و به واسطه پذیرفته شدن درخواست پناهندگی به «پناهنده» تبدیل می‌شود.

پناهندگان در قوانین بین‌المللی حمایت می‌شوند. کنوانسیون ۱۹۵۱ پناهندگان و پروتکل ۱۹۶۷ آن سنگ‌بنای حمایت از پناهندگان هستند. یکی از اساسی‌ترین حقوق پناهندگان این است که نباید اخراج شوند یا به موقعیت‌هایی بازگردانده شوند که زندگی و آزادی آن‌ها در خطر باشد. حقوق اولیه پناهندگان باید رعایت شود و باید در عزت و امنیت زندگی کنند.

پناهجویان بلاروس

مردمی که در سال‌های اخیر با قایق به یونان، ایتالیا و کشور‌های دیگر وارد می‌شوند کدام اند؟ پناهجو یا مهاجر؟

در واقع این افراد می‌توانند از هر دو گروه باشند. اکثریت آن‌ها از کشور‌های جنگ‌زده می‌آیند و اصطلاح پناهجو در مورد آن‌ها صدق می‌کند. اما برخی دیگر مهاجر هستند و، چون به صورت غیرقانونی می‌خواهند به مرز کشور دیگری وارد شوند «مهاجر غیرقانونی» نامیده می‌شوند.

تشخیص پناهجو از مهاجر غیرقانونی کار نسبتا دشواری است، اما با این حال سازمان ملل از مردم خواسته است در انتخاب کلمات خود دقت کنند؛ چرا که کلمات معنای ضمنی دارند. پناهجویان از جنگ یا خطرات دیگری که آنان را تهدید می‌کند فرار می‌کنند و استفاده از اصطلاح «مهاجر غیرقانونی» آنان را از آنچه هستند نیز در برابر قانون ضعیف‌تر می‌کند.

کشور‌های ترانزیت یا گذرگاه‌های اصلی پناهجویان کدام اند؟

کشور‌های «ترانزیت» کشور‌هایی هستند که مهاجران در مسیر رسیدن به مقصد از آن‌ها عبور می‌کنند. با این حال، بسیاری از پناهجویان هنگام شروع سفر، مقصد مشخصی ندارند. بر اساس داده‌های آژانس مرزی اتحادیه اروپا مسیر‌های اصلی گذر پناهندگان بدین صورت است:

مدیترانه مرکزی: پناهجویانی که تلاش می‌کنند از لیبی و تونس خود را به اتحادیه اروپا برسانند، از مدیترانه مرکزی عبور می‌کنند و امیدوارند که به ایتالیا یا مالت برسند. از ژانویه تا اکتبر سال گذشته میلادی، تقریبا ۵۵ هزار پناهجو به طور منظم از طریق مدیترانه مرکزی وارد حریم اتحادیه اروپا شده اند. بزرگ‌ترین گروه، اتباع تونسی بودند و شهروندان بنگلادش و مصری در رتبه‌های بعدی قرار می‌گیرند.

از سوی دیگر لیبی نیز به یک کشور ترانزیت برای پناهجویان بسیاری از کشور‌های آفریقایی و حتی برخی از کشور‌های آسیایی تبدیل شده است. بی‌ثباتی سیاسی کشور فضا را به سوی گسترش شبکه‌های قاچاق انسان سوق داده است. بسیاری از پناهجویان در لیبی مورد اخاذی و آزار قرار می‌گیرند. اتحادیه اروپا و ایتالیا از گارد ساحلی لیبی حمایت می‌کنند. گفته می‌شود این گارد به طور منظم قایق‌های پناهجویان را در دریای مدیترانه رهگیری کرده و باز می‌گرداند.

مدیترانه شرقی: مسیر مدیترانه شرقی از ترکیه به یونان منتهی می‌شود. به گفته آژانس مرزی اتحادیه اروپا، این مسیر بیشترین تعداد ورود را در سال ۲۰۱۵ داشته است. در این سال ۸۸۵ هزار نفر که اکثر آن‌ها پناهجویان سوری بودند از این مسیر برای رسیدن به اتحادیه اروپا استفاده کردند. از ابتدای سال ۲۰۲۱ نیز بیش از ۱۵ هزار نفر از این مسیر وارد شده اند که بیشتر آن‌ها اتباع سوریه هستند.

کاهش شدید ورودی‌ها در این مسیر احتمالاً تا حدی به دلیل توافق بحث‌برانگیز اتحادیه اروپا و ترکیه است. این توافق که از سوی سازمان‌های غیردولتی ترکیه بسیار مورد انتقاد قرار گرفته است، اساساً سواحل دریای اژه را مسدود کرد. اما یونان همچنین به عقب راندن مهاجران و پناهندگان در دریای اژه - دریای بین یونان و ترکیه - متهم است.

مدیترانه غربی و آتلانتیک: اسپانیا از جمله کشور‌های اروپایی است که بیشترین تعداد پناهجویان و پناهندگان را به خود دیده است. دو گذرگاه دریایی وجود دارد که پناهجویان می‌توانند برای رسیدن به اسپانیا از آن عبور کنند: «مدیترانه غربی» که از شرق مراکش تا سرزمین اصلی اسپانیا است و «اقیانوس اطلس» که از غرب مراکش و دیگر کشور‌های شمال غربی آفریقا تا جزایر قناری است.

آژانس اطلاعات مرزی تا سال ۲۰۲۱ حدود ۳۳ هزار گذرگاه را در این مسیر‌ها شناسایی کرده است. گفته می‌شود نزدیک به ۱۶ هزار گذرگاه در غرب مدیترانه و نزدیک به همین تعداد گذرگاه در اقیانوس اطلس وجود دارد.

اروپای شرقی: این مسیر در ماه‌های اخیر توجه زیادی را به خود جلب کرده است، زیرا هزاران پناهجو در مرز بین بلاروس و کشور‌های شرقی اتحادیه اروپا به ویژه لهستان در بحبوحه تنش فزاینده بین اتحادیه اروپا و رئیس جمهور بلاروس، گیر افتاده اند.

طبق آمار، از ژانویه تا اکتبر، نزدیک به ۶ هزار و ۶۰۰ تلاش برای عبور غیرقانونی از مرز اتحادیه اروپا به ویژه از بلاروس به ثبت رسیده است. بیش از نیمی از پناهجویان ثبت شده عراقی و پس از آن افغان ها، سوری‌ها و کنگو‌ها بودند.

پناهجویان سوری

سفری به مقصد ناامیدی

از بحران پناهجویان که این سال‌ها اروپا با آن دست به گریبان است به عنوان «بزرگترین بحران پناهجویان در اروپا از زمان جنگ جهانی دوم» یاد می‌شود. اگرچه تعداد پناهجویان از سال ۲۰۱۸ رو به کاهش گذاشته است، اما این سفر‌ها مثل همیشه خطرناک است. در سال ۲۰۱۸ دو هزار و ۲۷۵ نفر تنها در دریای مدیترانه جان خود را از دست دادند. موارد متعددی وجود دارد که نشان می‌دهد افراد پیش از اخذ مجوز روز‌های زیادی در دریا نگه داشته شده اند و این در حالی است که بسیاری از پناهجویان شدیدا بیمار بوده یا وضعیت روحی مناسبی نداشته اند. گفته می‌شود گارد ساحلی لیبی عملیات نظامی خود را تشدید کرده و در نتیجه ۸۵ درصد افرادی که توسط این گارد رهگیری شده بودند، بازداشت شده و در شرایطی نگه داشته شدند که بیماری بین افراد شیوع پیدا کرده بود و غذای چندانی برای خوردن پیدا نمی‌شد.

به طور کلی آمار‌ها نشان می‌دهد اگرچه تعداد کلی مرگ‌ومیر در مدیترانه کاهش یافته است، اما نرخ آن به ازای هر پناهجو افزایش یافته است. به بیان بهتر، در مورد عبور از لیبی به اروپا، این میزان از یک مرگ به ازای هر ۳۸ ورود در سال ۲۰۱۷ به یک مرگ به ازای هر ۱۴ ورود در سال گذشته افزایش یافته است.

گفتنی است در حالی که علل ریشه‌ای پناهندگی به قوت خود باقی است، کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل از کشور‌ها خواسته است دستگیری و بازگرداندن هزاران نفر به کشور‌های همسایه را بدون فرآیند ارزیابی فردی متوقف کند.

پناهجویان آفریقایی

 چشم انداز کمیساریای عالی پناهندگان تا چه اندازه می‌تواند محقق شود؟

جف کریسپ، پژوهشگر مطالعات پناهندگان و همچنین مدیر سیاست و تحقیقات کمیسیون جهانی مهاجرت در این خصوص می‌گوید در این زمینه باید ابهامات جدی مطرح شود. پیمان جهانی پناهندگان محدودیت‌های مهمی دارد. اول آنکه غیر الزام‌آور است و هیچ گونه تعهد خاص یا قابل اندازه‌گیری برای کشور‌هایی که آن را امضا کرده اند به همراه نمی‌آورد. این پیمان در مورد اصول اساسی حفاظتی مثل حق پناهندگی و مفهوم عدم بازگشت بسیار محتاط است.

در ادامه مقاله نوشته شده است که شواهد نشان می‌دهد دولت‌ها به طور فزاینده‌ای در مورد زیر پا گذاشتن هنجار‌های بین‌المللی در خصوص حقوق پناهجویان احساس آزادی می‌کنند. جلوگیری از ورود پناهجویان به کشور خود و بازگرداندن آن‌ها تبدیل به یک رویه رایج شده است.

از سوی دیگر پژوهشی که سال ۲۰۱۶ در دانشگاه وین انجام گرفته نشان می‌دهد جدا از مقابله با ورود پناهجویان، رسانه‌های غرب نیز نقش موثری را از جهت منفی در این خصوص ایفا کرده اند. یافته‌های پژوهش نشان می‌دهد روایت‌های مبنی بر اینکه پناهجویان نوعی تهدید برای امنیت و اقتصاد کشور هستند بیش از بقیه تبلیغ می‌شوند. از سوی دیگر، نگاه انسانی به پناهجویان و در نظر گرفتن پیشینه آن‌ها تا حد کمتری در رسانه جریان اصلی غرب مطرح می‌شود.

از دیدگاه کریسپ «هرگز دوره‌ای تاریک‌تر از این برای پناهندگان وجود نداشته است»؛ چرا که این روزها شورای امنیت سازمان ملل بسیار ناکارآمد شده و کشور‌های ثروتمند مفاهیمی مانند همکاری بین‌المللی را به شدت به چالش می‌کشند.

گردآوری و ترجمه: زهرا نجفی

انتهای پیام/

 

منابع:

https://brill.com/view/journals/gg/26/3/article-p359_1.xml?language=en

https://www.un.org/en/academic-impact/europe-and-refugee-crisis-challenge-our-civilization

https://ec.europa.eu/info/strategy/priorities-2019-2024/promoting-our-european-way-life/statistics-migration- europe_en

https://www.iemed.org/publication/mapping-migration-challenges-in-the-eu-transit-and-destination-countries/ https://www.infomigrants.net/en/post/36391/the-main-migration-routes-to-the-european-union https://assembly.coe.int/nw/xml/XRef/Xref-XML2HTML-en.asp?fileid=22175&lang=en

Shifting the refugee narrative? An automated frame analysis of Europe’s 2015 refugee crisis DOI: 10.1080/1369183X.2017.1282813

اخبار پیشنهادی
تبادل نظر
آدرس ایمیل خود را با فرمت مناسب وارد نمایید.
نظرات کاربران
انتشار یافته: ۲۳
در انتظار بررسی: ۰
Iran (Islamic Republic of)
ناشناس
۰۰:۲۷ ۱۵ بهمن ۱۴۰۰
به جزربع پهلوی که میخواد بیاد ایران همه میخوان از ایران برن خدا یه کم عقل به ش بده
Iran (Islamic Republic of)
ناشناس
۱۵:۰۲ ۱۴ بهمن ۱۴۰۰
متاسفانه ایرانی ها پیشتاز در این مسیله می باشند ومقصر آن دولت و دولتهای قبل میباشند.که با فشار و فقر و تبعیضی که حکمفرماست از دهه ۸۰ تا به اکنون شده موجبات مهاجرت و از بین رفتن جوانان که منابع انسانی این کشور میباشند را پایه گذاری کردند.با این وضع نسل ایرانیها تا ۳۰ سال اینده از بین می رود .و کشوری،تکه تکه شده به جا خواهد ماند و نام ایران از صحنه جهانی حذف خواهد شد.و امریکا و هم پیمانانش و حتی روسیه و چین به نیت خود خواهند رسید.ما گفتیم.
Iran (Islamic Republic of)
حامد
۲۱:۱۰ ۱۴ بهمن ۱۴۰۰
حرفی که زدی چندتا بحث داره :
1. مهاجرت تو ایران بعد از انقلاب افزایش خیلی زیادی داشته ولی بعد از سال 80 بیشتر از قبل شده.
2. تعداد پناهجویان هم بعد از سال 80 بیشتر شده.
این 2 مورد کاملا مربوط به رفتارهای مقامات و سیاسیون، وضعیت اجتماعی و فرهنگی، وضعیت اقتصادی و خیلی چیزهای دیگه هست.
مطمئن باش آمریکا در مورد ایران فقط حرف میزنه و هیچ عملی انجام نمیدن و دلیلش کاملا مشخصه ، فروش سلاح.
از یه طرف ایران حراسی به وجود میاره و از طرف دیگه سلاح می فروشه .
پس مطمئن باش تا زمانی که از فروش سلاح سود میبره نحوه رفتار کشوری مثل آمریکا با ایران کاملا مشخصه .
Iran (Islamic Republic of)
ناشناس
۱۴:۳۷ ۱۴ بهمن ۱۴۰۰
اجرای برنامه کوچ بخشی از مردم شهرهای بزرگ ایران به ویژه حاشیه نشین ها به سوریه و زندگی اونا در شهرها و مناطقی که در گذشته، تروریستها و خانواده هاشون زندگی می کردند، بهترین استراتژی برای جلوگیری از قدرت گرفتن دوباره تروریستها و همچنین، رویارویی بهتر و نزدیکتر با اسراییله.
Iran (Islamic Republic of)
ناشناس
۱۴:۲۷ ۱۴ بهمن ۱۴۰۰
از دست طالبان
Iran (Islamic Republic of)
ناشناس
۱۴:۰۷ ۱۴ بهمن ۱۴۰۰
اگر به مقصد نا امیدیست چرا خدا میفرماید که مهاجرت کنید؟! نکند خدا هم اشتباه میکند ؟!!!
Iran (Islamic Republic of)
ناشناس
۱۵:۱۳ ۱۴ بهمن ۱۴۰۰
دمت گرم
United States of America
ناشناس
۱۳:۵۲ ۱۴ بهمن ۱۴۰۰
شما به جای اینکه به اروپایی گیر بدید وضع بدی که افغانی ها بدبخت تو کشور دارند را گزارش کنید.
کفگیر به آبکش میگه تهت سوراخه.
شما وضع بد افغانی ها و آسیب های اجتماعی را در ایران گزارش کنید گیر دادید به خارجی ها
Iran (Islamic Republic of)
امین
۱۲:۳۱ ۱۴ بهمن ۱۴۰۰
اتفاقا سفری برای رسیدن به امید است
پناهجو یی نتیجه ناامیدی است
مصداق چراغهای است که به خانه روا بوده ولی به مسجدحلاااااال شده
Iran (Islamic Republic of)
ناشناس
۱۲:۱۸ ۱۴ بهمن ۱۴۰۰
پناه جویی نشانه شکست یه تمدنه
Iran (Islamic Republic of)
ناشناس
۱۲:۱۷ ۱۴ بهمن ۱۴۰۰
پناهجویی از سر ناامیدی و به سوی امیده نه به سوی ناامیدی والا کسی دیوونه نیست جای خوبو ول کنه بره یه جای بد
Iran (Islamic Republic of)
ناشناس
۱۲:۱۶ ۱۴ بهمن ۱۴۰۰
بیشتر مال ایران است به خاطر تورم گرانی پاه به فرارمیکند
Iran (Islamic Republic of)
ناشناس
۱۲:۱۱ ۱۴ بهمن ۱۴۰۰
محاکمه ستاد شبه علمی کرونا
Iran (Islamic Republic of)
ناشناس
۱۲:۰۴ ۱۴ بهمن ۱۴۰۰
بعضی وقتا بین شرایط بد و بدتر. باید شرایط بد رو انتخاب کنیم که عین موفقیته
Iran (Islamic Republic of)
کاربر ناشناس
۱۱:۴۶ ۱۴ بهمن ۱۴۰۰
پناهجو شدن احمقانه ترین کاریه که یه آدم میتونه بکنه. وقتی میشه خیلی راحت و بی دردسر و قانونی مهاجرت کاری یا تحصیلی کرد، پناهنده شدن کاملا احمقانه است. هزاران هزینه و خطر جانی و سواستفاده ازتون میشه و شما دستتون به جایی بند نیست.
Iran (Islamic Republic of)
ناشناس
۲۲:۱۲ ۱۴ بهمن ۱۴۰۰
تو باغ نیستی اگه شرایطشو خصوصا پول داشتن که این کار نمیکردن
Iran (Islamic Republic of)
میلاد
۱۱:۰۰ ۱۴ بهمن ۱۴۰۰
طرف گشنه است گشنه
Iran (Islamic Republic of)
جواد آملی
۱۰:۵۱ ۱۴ بهمن ۱۴۰۰
سفرت بخیر اما، چو از این کویر وحشت
به سلامتی گذشتی
به شکوفه ها به باران،
برسان سلام ما را
United States of America
بنده خدا
۱۰:۳۴ ۱۴ بهمن ۱۴۰۰
از بی عرضه گی سران مملکتشان این بدبختها از خانه وزندگیشان آواره میشوندوبه مصیبت دچار میشوند.
Iran (Islamic Republic of)
ناشناس
۰۹:۵۱ ۱۴ بهمن ۱۴۰۰
برعکس میگین پناهجویی سفری از روی ناامیدی و ناچاریه
Iran (Islamic Republic of)
ناشناس
۰۹:۴۲ ۱۴ بهمن ۱۴۰۰
هرخراب شده ای بریم بهتر از اینجاست. تمامم عمر برای خرید یه پراید زپرتی باید هدر بره. مگه جون و عمر ما اینقدر بی ارزش و ناچیز هست؟ قسم به جدت فاطمه زهرا که داری مردم به پست ترین سطح میکشی پایین. جهنم هم بریم یه اتیش درست و حسابی هست.
Germany
ناشناس
۰۹:۴۱ ۱۴ بهمن ۱۴۰۰
شما خوب هستید با افغانی ها!
Iran (Islamic Republic of)
ناشناس
۰۹:۴۰ ۱۴ بهمن ۱۴۰۰
چه به سر مسلمین اومده که همه از کشورشون فراری شدن.۹۹ درصد مهاجرین مسلمان هستن ۱ درصد هم‌آفریقایی.واقعا خسته نباشید حکومتهای اسلامی
آخرین اخبار