احمد افضلی با اشاره به اجرای طرح توانمندسازی و کارآفرینی مردم پایه (تکام) به منظور مهاجرت معکوس در روستا‌های استان البرز گفت: این طرح به منظور پیشرفت همه جانبه روستا و مطالبه شتاب بخشیدن به جریان مهاجرت معکوس بر مبنای تقویت حکمرانی روستایی و اصلاح ترکیب جمعیتی روستا در جهت فراهم شدن شرایط برای ایفای نقش تولیدی روستا است.
وی درسومین جلسه طرح تکام توانمند سازی و کار آفرینی مردم پایه که با حضورسردار دُر جانشین قرارگاه جهادی وزارت کشور برگزار شد، اظهار داشت: عملکرد در اجرای طرح تکام یکی از شاخص‌های بررسی عملکرد دستگاه‌های اجرایی در استان است و تمامی دستگاه‌های مسئول باید اجرای طرح «تکام» را به عنوان یک کارویژه دنبال کنند.
وی با بیان اینکه وزارت کشور به منظور تدوین الگوی مهاجرت معکوس بر مبنای تقویت حکمرانی روستایی اقدام به تنظیم طرح تکام کرد و برنامه‌های اجرایی آن به دستگاه‌ها ابلاغ شده است.
افضلی تصریح کرد: یکی از اصلی‌ترین اهداف طرح تکام، نظام مهاجرت معکوس است که به مواردی همچون ترغیب مهاجران برای بازگشت به روستا، با ارائه مشوق‌های مهاجرت معکوس به حاشیه نشینان شهری با تسهیلات اشتغال در روستا به مهاجرین دائم به روستا اشاره شده است.