ابوالفضل ابوترابي نماينده مردم نجف‌آباد، تيران و کرون در مجلس شوراي اسلامي در گفتگو با خبرنگار پارلماني باشگاه خبرنگاران از تدوين طرح حذف 9 روز از تعطيلات رسمي کشور توسط 15 نفر از نمايندگان مجلس خبر داد و گفت: اين طرح در راستاي ساماندهي تعطيلات رسمي کشور، تهيه شده که در صورت تصويب نهايي آن، 9 روز از تعطيلات رسمي کشور همانند روز 12 فروردين، تاسوعاي حسيني، 29 اسفند روز ملي شدن صنعت نفت و روز شهادت امام رضا (ع) حذف خواهد شد.

عضو کميسيون قضايي و حقوقي مجلس با تاکيد بر اين که ما در کشور بحران بين التعطيلين داريم ادعا کرد: تعطيلات کشور 4 برابر کشورهاي ديگر است که اين موضوع اثرات سوء همه جانبه‌اي در روند پيشرفت کشور خواهد داشت.

وي در پايان يادآور شد: اين طرح در جلسه علني مجلس در روز(سه‌شنبه 8 اسفند‌ماه) اعلام وصول خواهد شد و طرح فوق طرحي عادي است و فوريت ندارد.

گفتني است بر اساس گزارش رسمي شوراي عالي انقلاب فرهنگي ؛ با احتساب نيمروز تعطيل پنج‌شنبه‌ها تعداد كل روزهاي تعطيل در ايران 103 روز خواهد بود كه بر اين اساس، ايران در مقايسه با كشورهاي جهان، به جز يك كشور، كمترين تعطيلات را در جهان دارد.

بخشهايي از گزارش شوراي عالي انقلاب فرهنگي در پي مي آيد:
 در پي طرح مباحثي در خصوص ميزان و وضعيت تعطيلات در ايران و مناقشه دولت، مجلس و رسانه‌ها درباره كافي يا ناكافي بودن ميزان تعطيلات در كشور، شوراي عالي انقلاب فرهنگي پژوهش تطبيقي نسبتا جامعي در اين باره انجام داده و آن را در 3 فصل و 48 صفحه با عنوان بررسي وضعيت تعطيلات در ايران منتشر كرده است.

اين گزارش كه در 3 فصل تعاريف، اقسام و آثار تعطيلي، تعطيلات در ايران و جهان از منظر آمار و جمع‌بندي و نتيجه‌گيري تهيه شده به تغيير نگاه مسئولان، كارشناسان و آحاد جامعه از "نگاه تك بعدي و صرفا اقتصادي به تعطيلات" به "نگاه همه جانبه به تعطيلات" و از "زياد بودن تعطيلات به عنوان مساله‌اي جدي" به "پايين بودن بهره‌وري در ايام كاري تاكيد مي‌كند.

فصل اول اين پژوهش شامل 4 فصل تعريف، اقسام و انواع تعطيلات، الگوي معيار تعطيلي و ابعاد و آثار تعطيلات است. در فصل دوم نيز وضعيت انواع تعطيلات در ايران، بررسي و مقايسه ميانگين تعطيلات مناسبتي رسمي در ايران و ساير كشورها، تعطيلات آخر هفته در ايران و كشورهاي جهان، وضعيت همزماني تعطيلات رسمي و تعطيلات آخر هفته در ايران، وضعيت پراكندگي تعطيلات رسمي در طول سال، وضعيت انواع تعطيلات رسمي ايران از نظر توع مناسبت‌ها، مقايسه وضعيت تعطيلات در ايران و برخي كشورهاي جهان و وضعيت و پراكندگي تعطيلات در برخي كشورهاي جهان مورد مداقه قرار گرفته است.

با توجه به اينكه فصل سوم اين پژوهش به جمع‌بندي و نتيجه‌گيري اختصاص يافته است و نتايج اين جمع‌بندي با توجه به محتواي اين پژهش نتايجي جالب و غير مطابق با مشهورات رسانه‌ها است، خبرگزاري فارس فصل سوم اين گزارش را به طور كامل منتشر مي‌كند.

فصل سوم گزارش بررسي وضعيت تعطيلات در ايران:

1ـ در اسلام اصل با كار و كوشش است و حتي در روز جمعه كه امروزه نماد تعطيلي مسلمانان مي‌باشد، قرآن كريم دستور كار و تلاش بعد از اقامه نماز جمعه را مي‌دهد:«فاذا قضيت الصلاه فانتشروافي الارض و ابتغوامن فضل‌ا...».

2ـ ساماندهي برنامه‌هاي فرهنگي و آموزشي رسانه‌هاي و غير رسانه‌اي در تعطيلات براي جامعه ضروري است، تا بدينوسيله بتوان به حداكثر بهره‌وري فرهنگي در تعطيلات رسمي موجود كشور دست يافت و از آفات و اتلاف وقت‌ها در تعطيلات جلوگيري كرد.

3ـ ارائه برنامه‌هاي دقيق و جامع براي تقويت و نهادينه‌سازي مفاهيم مربوط به شاخص‌هاي دينداري دروني وبيروني، آموزش سبك و شيوه مهارتهاي زندگي اسلامي و ايراني، هدفگذاري و برنامه‌ريزي براساس آموزه‌هاي اسلامي و ... يكي از نيازهاي جدي مسلمان ايراني است كه امكان برنامه‌ريزي براي آن در ايام تعطيل فراهم است.

4ـ تعطيلات موجب تجديد قو او نشاط نيروي كار ـ كه از منظر اقتصادي سرمايه اصلي كشور به حساب مي‌آيد و باعث بهبود كيفيت و كميت كار در كشور مي‌شود و در نتيجه از نظر اقتصادي نيز تأثير مثبتي خواهد داشت.

5ـ در اسلام در عين جدايي ناپذيري فرهنگ و اقتصاد و وجود ارتباط وسيع تعاملي در اين دو حوزه نهايتا به فرهنگ بيش از اقتصاد بها داده شده، همچنانكه معاد از معاش والاتر و ارزشمند‌تر مي‌باشد و روح اصيل‌تر از جسم است. حال آنكه اكثر تحليل‌ها و قضاوت ها در مورد تبعات منفي و مثبت تعطيلات رسمي كشور بر پايه مضرات و منافع اقتصادي بنا شده است و اين امر برگرفته از نگاه مكاتب مادي به زندگي و فعاليت انسان و كاملا برخلاف نظام ارزشي اسلام است. اگر در كشورهاي اروپايي صرفا با ايجاد انگيزش مالي فزاينده، ميانگين ساعات كاري شهروندان خود را بالا مي‌برند، در اسلام با تقويت تقوي، ايمان و تعهد، اين كار به نحوه مطلوب‌تري قابليت تحقق را خواهد داشت.

6ـ صله رحم از سفارشات اسلام است كه باعث افزايش فرهنگ مهرورزي، انسجام فاميلي، تجديد قوا و ... خواهد شد و به راحتي نمي‌توان فوايد آن را ناديده گرفت. از جمله تأثير عميق شركت در عزاداري‌ها و اعياد مذهبي و فوايد آن. تأثير عميق شركت در عزاداري‌ها و اعياد مذهبي مردم مي‌شود و هدف از همه اين اقدامات انسان‌سازي است، از كاركردهاي سازنده تعطيلات است كه بايد مورد توجه صاحبنظران و برنامه‌ريزان امور قرار گيرد.

7ـ با تعطيلي نظام رسمي كاري، فعاليت و كسب و كار نظام كاري غير رسمي در كل كشور به خاطر رشد و افزايش سفر آغاز مي‌شود. همچنين در تعطيلات مذهبي همچون تاسوعا و عاشورا مخارج عظيم مردمي براي انجام مراسم مذهبي صورت مي‌گيرد كه موجب افزايش درآمد در بخش‌هاي مختلف مي‌شود. بنابر اين نقش نظام كاري غيررسمي را در افزايش توليد ناخالص ملي نبايد ناديده گرفت.

*رتبه يكي مانده به آخر تعداد تعطيلات ايران در بين كشورهاي جهان

8ـ بررسي‌ها نشان مي‌دهد تعطيلات سالانه اكثر كشورهاي جهان بين 110 تا 129 روز است. به عنوان مثال كشورهاي توسعه يافته‌اي همچون روسيه 123 روز، ژاپن 119 روز، تركيه، اتريش و كره جنوبي هر يك 117 روز، كانادا و ايتاليا 116 روز، آمريكا، اسپانيا، چين، مالزي و دانمارك نيز 115 روز تعطيلي دارند كه تعطيلات اختصاصي بانك‌ها و كارخانه‌هاي آنها را نيز بايد اضافه كرد. اما در ايران با احتساب 25 روز تعطيلي رسمي و 52 روز تعطيلي روز جمعه، تعداد روزهاي تعطيل به 77 روز مي‌رسد. اگر نيم پنجشنبه تعطيل نيز به آن افزوده شود تعداد كل روزهاي تعطيل در ايران 103 روز خواهد بود كه بر اين اساس، ايران در مقايسه با كشورهاي جهانف به جز يك كشور، كمترين تعطيلات را در جهان دارد.

9ـ آنچه كه در مطبوعات و سايت‌ها مطرح مي‌شود كه تعطيلات در ايران بيشتر از همه كشورهاي جهان است ناظر به تعطيلات رسمي است كه بايد گفت واقعيت اين گونه نيست. اولا بيشترين تعطيلات رسمي (26 روز) در تقويم كشور سري‌لانكا وجود دارد ثانيا: علاوه بر ايران در تقويم كشور بوسني و هرزگوين نيز 25 روز تعطيلات رسمي وجود دارد. ثالثاً: گرچه هم اكنون 25 روز تعطيلي رسمي در تقويم كشور وجود دارد ولي 15 روز آن مناسبت هاي اسلامي و مذهبي براساس تقويم قمري است كه به خاطر همزماني آن با روزهاي تعطيل آخر هفته، ميزان تعطيلات واقعي كشور به طور متوسط حدود 20 روز است و در برخي از سالها به 18 روز نيز رسيده است. گفتني است روسيه 19 روز، ژاپن 18 روز و اتريش، كانادا و چين هر يك 17 روز داراي تعطيلات رسمي هستند. بنابر اين با توجه به آنچه كه در بند قبلي گفته شد معلوم مي‌شود كه ايران( به جز يك كشور) كمترين تعطيلات سالانه را در جهان دارد.

10ـ افزايش و توجه به بهره‌وري و كار مفيد در روزهاي كاري، كاهش درآمد ايام تعطيل را به ميزان زيادي جبران خواهد نمود( براي مثال افزايش ده‌دقيقه‌اي ساعت كار مفيد، معادل با افزايش 6 روز كاري است). همچنين ضروري است براي افزايش سهم منابع انساني در توليد ثروت و افزايش بهره‌وري انساني پژوهش‌هايي براي ارائه راهكارها و برنامه‌ريزي براي اقدامات لازم صورت گيرد.
بنابر اين حذف چند روز تعطيل، در مقايسه با افزايش بهره‌وري، تأثير چنداني در توليد ناخالص ملي ندارد.

11ـ با توجه به مطالب پيش جايگزيني نگاه اسلامي و بومي با در نظر گرفتن مقتضيات سياسي، فرهنگي و اجتماعي به جاي رويكرد غربي و ليبراليستي به تعطيلات و نگاه جامع فرهنگي، اجتماعي، اقتصادي و سياسي تعطيلات به جاي نگاه تك بعدي امري ضروري است.

*** طرح ساماندهي تعطيلات رسمي کشور

طرح ساماندهي تعطيلات رسمي كشور به اين شرح است:

ماده 1- تعطيلات رسمي قطعي در تقويم کشور عبارتند از سه روز نخست فرودين، روز عيدفطر و روز بعد آن، روز عيدغدير، روز عيدقربان، روز نيمه شعبان، روز 28 صفر، روز 29 ماه رمضان، روز عاشوراي حسيني، روز 22 بهمن ، روز 14 خرداد، اربعين حسيني، سيزده رجب و سيزده فروردين.

تبصره 1- در روز تاسوعاي حسيني ادارات دولتي دو ساعت زودتر تعطيل مي‌شوند و دو روز ولادت و شهادت امام رضا(ع) در شهر مقدس مشهد و روز شهادت امام جعفر صادق و حضرت زهرا (س) در شهر مقدس قم تعطيل رسمي است.

ماده 2- کليه ادارات، سازمان‌ها و دستگاه‌هاي اجرايي کشور مکلف به رعايت اين قانون هستند.

ماده 3- چنانکه يک روز کاري در ميان دو تعطيل رسمي قرار گيرد، دولت مجاز به تعطيل‌نمودن آن روز نمي‌باشد.

ماده 4- دولت مي‌تواند در موارد لزوم با توجه به شرايط اقليمي در ماه مبارک رمضان حداکثر به ميزان دو ساعت، ساعت کار کارکنان ادارات دستگاههاي اجرايي موضوع ماده (5) قانون مديريت خدمات کشوري را کاهش دهد و در روزهاي 19 و 23 ماه مبارک رمضان کار روزانه ادارات دولتي دو ساعت ديرتر آغاز مي‌شود.

ماده 5- هيئت وزيران مي‌تواند با کسب نظر موافق روساي قوه مقننه و قوه قضاييه به مناسبت بروز بعضي حوادث و وقايع مهم از قبيل سيل، زلزله، آلودگي زيست‌محيطي و جنگ، مناطق مربوطه يا سراسر کشور را تعطيل اعلام کند.

تبصره: هيئت دولت و کليه دستگاههاي اجرايي و قضايي و نظارتي کشور مکلفند تدابير لازم براي ارائه خدمات ضروري توسط دستگاه‌هاي مربوطه را در روزهايي که تعطيل اعلام مي‌شود، اتخاذ و اعمال نمايند.

ماده 6-از تاريخ لازم‌الاجرا شدن اين قانون کليه قوانين قبلي در خصوص تعطيلات ملغي مي‌گردد.
انتهاي پيام/