عبدالحسین مختاباد عضو شورای اسلامی شهر تهران در جریان بررسی دستور جلسه شورای اسلامی شهر تهران در خصوص گزارش حسابرسی منطقه 2 شهرداری تهران که امروز یک شنبه 28 آذرماه سال 95 مطرح شد بر ضرورت توجه جدی به مسئله ساخت و ساز در این منطقه تأکید کرد.

وی گفت: هر روز شاهد ساخت برج های مختلف در منطقه 2 شهرداری تهران هستیم و این موضوع در حال بر هم زدن بافت قدیمی این منطقه است.

عضو شورای اسلامی شهر تهران اظهار داشت: با توجه به تذکرهای کارشناسان در صورت وقوع زلزله امکان بروز فاجعه بشری در تهران وجود دارد و بنابراین باید نسبت به ساخت و سازهای بی رویه توجه ویژه شود.

مختاباد در بخش دیگری از سخنانش در شورای اسلامی شهر تهران به موضوع صدور عوارض به صورت سیستمی اشاره کرد و گفت: با وجود ایجاد چنین سیستمی، شاهد صدور فیش های غیر رسمی و دستی در مناطق شهرداری تهران هستیم این در حالی است که حتی روزمره ترین مایحتاج نیز به اینگونه در فروشگاه ها فروخته نمی شود.

مهدی چمران با اشاره به ترافیک اعیاد مذهبی و جشن های سنتی و ملی گفت: متاسفانه ما در شب هایی که منتهی به اعیاد است با مشکل ترافیک مواجهیم از اینرو پیشنهاد می کنیم به ساعات کار مترو یک ساعت اضافه شود.

وی ادامه داد: ساعات کار اتوبوسرانی تا پاسی از شب ادامه دارد ولی به واسطه اهمیتی که مترو در حجم بیشتر جابجایی مسافران دارد می بایست در چنین روزهایی یک ساعت به ساعت کار مترو اضافه شود.

رضا تقی پور نیز پیشنهاد افزایش ساعت کار وسایل حمل و نقل عمومی را ارائه داد و گفت: در آستانه شب یلدا به یقین با مشکل ترافیک مواجحه خواهیم بود و می بایست افزایش ساعات کار وسایل حمل و نقل عمومی در همین چند روزه نیز اتفاق بیافتد.

پرویز سروری با اشاره به فرو نشست میدان محمدیه گفت: در حال حاضر نیاز مبرم شهر تهران به خطوط مترو و تکمیل شبکه حمل و نقلی بر همگان آشکار است، حال آنکه به دلیل عدم تخصیص مطالبات شهرداری در این زمینه از سوی دولت عملیات حفاری و احداث خطوط مترو با وقفه همراه بوده است. لذا شهرداری برای جبران این نقیصه سرعت ساخت خطوط را افزایش داده تا با تکمیل هر چه بیشتر خطوط مترو شاهد گره گشایی از ترافیک خیابان ها باشیم .

سروری افزود: به یقین تزریق مطالبات و منابع مالی شهرداری از سوی دولت سبب خواهد شد تا این سرعت با دقت بیشتری توام شود و شاهد کاهش حوادثی از این دست باشیم .

رئیس کمیسیون نظارت و حقوقی شورا اظهار داشت : در حال حاضر نگرانی ما از این است که وقتی 100 کیلومتر مترو در دست ساخت آماده بهره برداری شود واگنی برای استفاده وجود نداشته باشد.

سروری یاد آور شد: البته این امر ناقض نادیده گرفتن مسائل ایمنی نیست ولی بدون شک تخصیص مطالبات شهرداری می تواند تاثیر شگرفی در توسعه و تکمیل خطوط مترو و متعاقب ان شبکه حمل و نقل عمومی داشته باشد.

محمد سالاری در گزارش نظارتی خود با بیان اینکه میزان پروانه های صادره سال 94 شهر تهران 10065 فقره بوده ولی پرونده‌های دارای تخلف ساختمانی ارسالی به کمیسیون های ماده صد 11994 فقره می‌باشد اعلام کرد این رویکرد نشانگر آن است که در گستره تمامی شهر تهران، اکثر پروانه‌های ساختمانی صادره دارای تخلف ساختمانی است.

این عضو شورای شهر تهران با بیان اینکه مجموعه بررسی های کمیسیون شهرسازی و معماری شورای اسلامی شهر تهران و اداره کل اجرائی ماده صد شهرداری تهران نشان میدهد که از کل پرونده های سال94 ارسالی به ماده صد تعداد 7000 پرونده مورد رسیدگی قرار گرفته و رای صادر شده است. بنابراین گزارش، منطقه4 شهرداری تهران بیشترین پرونده تخلف پرونده ها و منطقه22 کمترین پرونده را داشته و از نظر میزان متراژ پرونده های ارسالی به کمیسیون های ماده صد نیز منطقه 6 با بیشترین مساحت معادل 183434 مترمربع و منطقه 9 با متراژ 8469 مترمربع کمترین میزان مساحت را داشته اند.

سالاری افزود: بررسی ها نشان می‌دهد به طور متوسط هرماه 995 پرونده ماده صدی در مناطق 22 گانه ثبت شده است که روزانه به حدود 33 پرونده می‌رسد.

 وی ادامه داد: از ابتدای فعالیت کمیسیون های ماده صد شهرداری تهران تا مرداد ماه سال 1393، کل پرونده‌هایی که منجر به صدور رأی شده 225705 فقره بوده است که 156 هزار فقره آن دارای رای اجرا شده و نزدیک به 70 هزار فقره آن به نحوی از انحاء رای آنها به اجرا نرسیده است. براساس این گزارش حدود 40درصد از آراء مربوط به رفع خلاف، جمعآوری و تخریب و حدود 30درصد مربوط به رأی تعطیلی و اعاده و حدود 5/12درصد مربوط به الزام به تأمین پارکینگ و حدود 12درصد مربوط به رأی به جریمه بوده است. همچنین در سال 94 و 2 ماهه اول سال 95 تعداد پرونده های تعطیل و اعاده 2909 فقره با متراژ 847459 مترمربع و پرونده های رفع خلاف و تخریب 3248 پرونده با متراژ 686081 مترمربع و رأی الزام به تأمین پارکینگ 1026 فقره با متراژ 89881 مترمربع بوده است.

رئیس کمیسیون شهرسازی و معماری با اشاره به تحلیل های انجام شده توسط کمیسیون شهرسازی و معماری و اداره کل ماده صد شهرداری تهران گفت: تحلیل ها نشان می دهد در سال 94 و 2 ماهه اول سال 95، تعداد 4676 فقره پرونده با مساحت 798/343/1 مترمربع کاربری غیرمسکونی(80درصد پرونده‌ها) و 2649 پرونده با مساحت 318202 مترمربع(20درصد پرونده ها) کاربری مسکونی داشته‌اند که نشانگر این است که پرونده‌های دارای کاربری های غیرمسکونی به لحاظ داشتن درآمد بیشتر برای متولیان ساخت‌و‌ساز و شهرداری تهران بیشتر بوده است .

سالاری مطرح کرد: بررسی های ابتدایی نشان می‌دهد جمعیت‌پذیری شهر تهران نسبت به جمعیت تعیین شده در طرح جامع ،به واسطه تخلفات ساختمانی در شهر تهران صرفاً در طول یکسال به حدود 75000 نفر اضافه شده است.

رئیس کمیسیون شهرسازی و معماری در پایان گزارش خود طی تذکری به اعضای شورای شهر تهران ،شهرداری تهران و سازمانهای نظام مهندسی عنوان کرد : متأسفانه مجموعه عملکرد تمامی سازمان های موثر در این حوزه به هیچ عنوان قابل دفاع نیست و پس از سال ها که از شکل گیری کمیسیون های ماده صد و فرآیندهای رسیدگی به تخلفات می‌گذرد، روز‌به روز شاهد افزایش تخلفات ساختمانی می باشیم و ضرورت دارد در این خصوص چاره جدی اندیشیده شود.

سالاری مجموعه ای از راهکارها را جهت کاهش تخلفات ساختمانی و ساماندهی امور اجرایی کمیسون های ماده 100 را به شرح ذیل مطرح کرد:

- عدم استفاده ابزاری از آرائ کمیسیون ماده صد برای اخذ جرایم و تاکید بر اجرای کامل آراء ماده 100.

- نظارت مستمر مهندسین ناظر از ملک در حال ساخت و گزارش به موقع به شهرداری تهران جهت توقف عملیات ساختمانی (اعمال تبصره هفت ماده صد)

- نظارت مستمر از طریق نواحی و نیروهای اجرایی شرکت شهربان و حریم بان که باعث کاهش تخلفات می‌گردد (اعمال تبصره هفت ماده صد)

- اطلاع رسانی و آگاهی دادن به مردم و متولیان ساخت و ساز از عواقب تخلفات ساختمانی.

- عدم صدور دستورات غیر کارشناسی توسط مدیران شهری در ساختار شهرداری تهران.

- فرهنگ سازی در راستای اینکه تخلفات ساختمانی در جامعه به عنوان جرم اساسی تلقی گردد.

- اعمال ماده 576 قانون مجازات اسلامی در خصوص افراد متخلف از اجرای رای (مأمورین شهرداری و مهندسان ناظر متخلف ).

- تلاش در جهت کاهش مدت زمان فرآیند صدور پروانه.

- بازنگری در خصوص ضوابط و مقررات تخلفات ارسالی به ماده صد.

- ایجاد وحدت رویه و شفاف سازی کلیه مناطق شهرداری جهت یکپارچه عمل نمودن ارسال پرونده ها به ماده صد .

- آموزش صحیح پرسنل حوزه شهرسازی مناطق و نواحی و دفاتر الکترونیک شهر تهران.

- افزایش جرائم تخلفات ساختمانی به نحوی که مقرون به صرفه نباشد.