شهردار کرمان در جلسهای که با حضور رییس شورای عالی استانها، مدیرکل اداره امور شهری و شوراهای اسلامی استان کرمان و دیگر اعضای شوراهای اسلامی شهر و شهرستان کرمان در سالن سادات برگزار شد، گفت: در شهرداری کرمان به وظایف خود در قبال شورای عالی استانها بهخصوص شورای استان کرمان عمل کرده و به آن متعهد هستیم.
سعید شعرباف، با ابراز امیدواری برای حلوفصل مشکلات اولیه شورای استان کرمان ازجمله مکان مشخص، افزود: نیاز است با کمک استانداری کرمان مشکلات جدیتر برطرف شود.
وی از پیگیریها و اتفاقات خوب در چند موضوع مشخص و مشترک در شهرداریها و شوراها خبر داد و اظهار کرد: در یک سال پیشِ رو در سه موضوع که در همه استانها، شهرداریها و شوراهای شهر مشترک است، نتایج خوبی حاصل میشود.
شهردار کرمان، ازجمله این موضوعات را ماشینآلات عمرانی، قیر، اختیارات شهرداریها و شوراها و کمیته تطبیق دانست و ادامه داد: این موضوعات را بهصورت همزمان و موازی در مجمع کلانشهرها نیز پیگیری میکنیم و امیدواریم شاهد اتفاقات خوب در این حوزهها باشیم.
در این جلسه، رییس شورای عالی استانها، خدمت به مردم را اولویت دانست و گفت: خواسته اصلی اعضای شورا، ارتقای جایگاه شوراها در کشور بوده و این موضوع طبق قانون اساسی همیشه در اولویت است.
پرویز سروری، درخصوص چگونگی ارتقای جایگاه شوراها با بیان اینکه حرکت در حاشیه این حق را محقق نمیکند، افزود: نیاز است جایگاه شوراها را از منظر قانون و عرصههای تصمیمگیری ببینیم و منشأ تاثیر باشیم.
وی با بیان اینکه قانون، ما را از ارکان تصمیمگیری میداند، گفت: وزارت کشور در هفت موضوع، با شورای عالی استانها هماهنگ شده که ازجمله آن، کار کارشناسی شورای عالی استانها برای ایجاد درآمد پایدار بوده است.
رییس شورای عالی استانها، مشکل اصلی شوراهای اسلامی در کشور را پایینبودن جایگاه اصلی آنها در کشور اعلام کرد و گفت: دلیل اصلی آن متوجه جامعه شورایی است؛ زیرا هنوز کسانی هستند که وظایف اولیه خود را نمیدانند و آموزش کافی ندیده اند.
سروری، با اشاره به اینکه شوراها در عین حال که به همه شئون زندگی مردم ارتباط دارند، اما نظام تعاملی و وظایف خود را نمیدانند، ادامه داد: به همین دلیل تصمیماتی گرفته میشود که شأن شورا را پایین میآورد.
وی افزود: برای درآمدهای پایدار شوراهای اسلامی و آموزش اعضای آن، از مجلس مصوبه گرفتیم که در نوع خود کار بزرگی است.
رییس شورای عالی استانها، اولویت اول را آموزش اعضای شورای اسلامی دانست و از طراحی بسته آموزشی در این خصوص خبر داد و افزود: وظیفه داریم آموزش تخصصی را به اعضای شورا ارائه دهیم.
سروری، مدیریت شهری را متشکل از شهرداری و شورای شهر دانست و گفت: این دو مقوله جداشدنی نیستند.
وی یکی از مهمترین مشکلات شوراهای اسلامی را موضوعات ساختاری و وجود توقعات بالای جامعه و امکانات محدود دانست و گفت: گسستگی در نظام ساختاری شوراهای اسلامی استان، شهرستان، شهر، بخش و روستا وجود دارد و این اشکال قانونی است.
رییس شورای عالی استانها افزود: در حال حاضر، شورای شهرداری داریم نه شورای شهر، و با مدیریت یکپارچه شهری میتوانیم شورای شهر داشته باشیم.
سروری با بیان اینکه در مدیریت یکپارچه شهری، مواد قانونی زیادی وجود دارد، ادامه داد: این موضوع نیز باید قابل توجه اعضای شورای اسلامی شهر قرار گیرد.
در ادامه، مدیرکل اداره امور شهری و شوراهای اسلامی استان کرمان، به وجود ۸۴ شهر در استان کرمان اشاره کرد و گفت: تعدادی از شهرها در سالهای اخیر شکل گرفتهاند؛ بنابراین، در بودجه و اعتبارات دچار مشکل شدند و برای تأمین تجهیزات خود به کمکهای دولتی وابستهاند.
علی شهسواری، به بودجه جاری شهرداریهای استان اشاره کرد و براساس توقعات جامعه آن را ناچیز برشمرد.
وی افزود: ۴۴۰ نفر عضو شورای اسلامی شهر در استان کرمان داریم و در بدو شروع بهکار، حدود ۱۰۰ درصد اعضا را با حضور اساتید برجسته از وزارت کشور، درخصوص وظایف اصلی آموزش دادیم و علاوه بر آن، آموزش مسئولان محلی و اعضای کمیته انطباق را نیز در دستور کار قرار داده ایم.
شهسواری، بر اصلاح قوانین تأکید کرد و مشکل اصلی را مربوط به قوانین شورا دانست و گفت: قوانین شورای شهر ناقص است و هرچند تعدادی از آنها اصلاح شد، اما هنوز تعدادی دیگر باقی مانده؛ بنابراین، پیشنهاد میشود این موضوع با تشکیل کارگروهی پیگیری شود.
در ادامه، عضو شورا و رییس کمیسیون عمران و شهرسازی شورای اسلامی شهر کرمان، توجه به آموزش اعضای شورای شهر و شورای عالی استانها را ازجمله مسائل مورد توجه ذکر کرد و گفت: خوشبختانه این موضوع در شورای عالی استانها در حال شکلگیری است و خواستار آن هستیم که به موضوعات دیگری ازجمله عمرانی و شهرسازی نیز پرداخته شود.
منصور ایرانمنش همچنین با بیان اینکه ساختارهای شوراهای اسلامی در فرودست و فرادست نیاز به بازنگری اساسی دارد و طبق تجربههای بهدستآمده به نظر میرسد که هزینه و فایده در تمامی شوراها با یکدیگر برابری نمیکند، ادامه داد: شورای عالی استانها میتواند آسیبشناسی کرده و از نقطهنظرات کارشناسان و افراد باتجربه استفاده کند.
وی همچنین پیگیری برای درآمد پایدار شوراهای اسلامی و شهرداریها را مطلوب دانست و افزود: بیشترین مشکل و مسئولیت همیشه تعیین عوارض بوده و هرچند در نقاط مختلف کشور رویکردهای خاصی در پیش گرفته میشود، اما شورای عالی استانها میتواند نقش خود را در این زمینه بهخوبی ایفا کند.
ایرانمنش همچنین به همه ظرفیتهای موجود در کمیته انطباق در مراکز شهرستانها اشاره کرد و ادامه داد: از شورای عالی استانها میخواهیم درخصوص کمیته انطباق نیز دوره آموزشی برگزار کند و درخصوص مصوبات خاص، بهصورت ویژه آموزشهایی ارائه دهد.
رییس کمیسیون عمران و شهرسازی شورای اسلامی شهر کرمان، پیشنهاد پیگیری برای مدیریت جامع خدماتشهری را ارائه داد و از شورای عالی استانها خواست با انعقاد تفاهمنامهای با وزارتخانههای مرتبط با کار شهرداری ازجمله میراث فرهنگی و راه و شهرسازی، زمینه تعامل، همکاری و پیشبرد امور را در استانها تسهیل کند.
وی همچنین بر ارتقای جایگاه شورای شهر تأکید کرد و گفت: جایگاه ما در حال حاضر شورای شهرداری است؛ درحالیکه شورای شهر هستیم و این موضوع در قانون نیز دیده شده که لازم است به آن توجه شود.
در ادامه، رییس شوراهای استان کرمان، بر استفاده از ظرفیت و استعداد اعضای شوراها در مدیریت استان کرمان تأکید کرد و گفت: درخواستهای اعضای شورای استان تاکنون مرتفع نشده است.
منصور عزیزآبادی، با بیان اینکه تنها مرجعی که بهطور مستقیم میتواند به مجلس لایحه دهد، شورای عالی استان است، بر پیگیری برای اجراییشدن چند تبصره ازجمله تبصره دو ماده ۳۸ قانونی مالیات بر ارزش افزوده، مربوط به واحدهای تولیدی، تأکید کرد و گفت: نیاز است این تبصره مجدد به مرحله اولیه خود بازگردد و اجرایی شود.
وی همچنین به قانون ۲۳ وصول جرایم راهنمایی و رانندگی اشاره کرد و با بیان اینکه طبق قانون، حدود ۶۰ درصد این موارد باید به دهیاریها و شهرداریها برگردد، ادامه داد: این قانون تاکنون اجرایی نشده و نیاز است ازسوی شورای عالی استانها پیگیریهای لازم انجام و این حق مطالبه شود.
عزیزآبادی، ضمن تشکر از شهردار کرمان بهدلیل تعامل با شورای عالی استان کرمان، بر تثبیت جایگاه شورای عالی استانها در کشور نیز تأکید کرد.
وی به انتقاد تفاهمنامه با شهرداری کرمان اشاره کرد و از تعامل خوب شهردار کرمان با اعضای شورای اسلامی استان کرمان خبر داد.
در این جلسه اعضای شورای اسلامی شهر و شهرستانهای استان کرمان، مشکلات پیشِ رو را تشریح و پیشنهادات خود را ارائه کردند.